II SA/Wr 731/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. N. w przedmiocie wezwania do dobrowolnego dokonania zapłaty należności postanawia: odrzucić zażalenie od postanowienia z dnia 2 grudnia 2013 r. odrzucającego skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sporządzoną osobiście przez Z. N. skargę kasacyjną od postanowienia odrzucającego skargę w przedmiocie wezwania do dobrowolnego dokonania zapłaty należności. Doręczając skarżącemu w dniu 11 grudnia 2013 r. powyższe rozstrzygnięcie Sąd pouczył, że przysługuje od niego zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które powinna być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W dniu 17 grudnia 2013 r. skarżący złożył sporządzone osobiście zażalenie od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Zażalenie, aby mogło być skutecznie wniesione, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (§ 3). Zażalenie zaś, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej - jak to ma miejsce w niniejszej sprawie - powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (§ 4). W rozpoznawanej sprawie zażalenie Z. N. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie spełnia warunku z § 4 art. 194 powołanej ustawy bowiem zostało ono sporządzone osobiście przez skarżącego i jako takie podlega odrzuceniu. Zażalenie to nie spełnia bowiem wymogu niezbędnego do skutecznego jego wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Wskazać przy tym należy, że kwestionowane orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zostało doręczone stronie wraz z pouczeniem o terminie i wymogach, które winno spełniać zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżący odebrał osobiście odpis tego postanowienia wraz pouczeniem. Tym samym należało przyjąć, że został prawidłowo pouczony o przysługującym mu prawie do wniesienia zażalenia oraz o jego wymogach formalnych i terminie wniesienia. Mając zatem na względzie powyższe i kierując się dyspozycją z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.