II SA/Wr 742/14

PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-12-22

Skład orzekający: Zygmunt Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o przeniesieniu pozwolenia na budowę na rzecz innego podmiotu, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie, ponieważ okoliczności podniesione przez stronę skarżącą, a dotyczące ryzyka wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku realizacji decyzji przed rozpatrzeniem sprawy, wyczerpują przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA. Wstrzymanie wykonania decyzji nie wpływa na merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy.
Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości B. sp. z o.o. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty O. z dnia [...] r. nr [...] r., która przeniosła pozwolenie na budowę udzielone B. sp. z o.o. na rzecz M. sp. z o.o. Strona skarżąca argumentowała, że niewstrzymanie decyzji spowoduje podjęcie działań przez M. sp. z o.o., co doprowadzi do konfliktów, zwiększenia kosztów postępowania upadłościowego i wydłużenia jego zakończenia.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Starosty O. z dnia [...] r. nr [...] r. przenoszącej za zgodą stron na rzecz M. sp. z o.o. w L. pozwolenia na budowę udzielonego B. sp. z o.o. decyzją Starosty O. nr [...] z dnia [...] r. (zmienionej decyzją nr [...] z dnia [...] r.).

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Syndyka masy upadłości B. sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w S. o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty O. z dnia [...] r. nr [...] r. przenoszącej za zgodą stron na rzecz M. sp. z o.o. w L. pozwolenia na budowę udzielonego B. sp. z o.o. decyzją Starosty O. nr [...] z dnia [...] r. (zmienionej decyzją nr [...] z dnia [...] r.) w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Starosty O. z dnia [...] r. nr [...] r. przenoszącej za zgodą stron na rzecz M. sp. z o.o. w L. pozwolenia na budowę udzielonego B. sp. z o.o. decyzją Starosty O. nr [...] z dnia [...] r. (zmienionej decyzją nr [...] z dnia [...] r.). W zawartym w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty O. z dnia [...] r. nr [...] r. przenoszącej za zgodą stron na rzecz M. sp. z o.o. w L. pozwolenia na budowę udzielonego B. sp. z o.o. decyzją Starosty O. nr [...] z dnia [...] r. (zmienionej decyzją nr [...] z dnia [...] r.) strona skarżąca wskazała, że niewstrzymanie ww. decyzji spowoduje z pewnością podjęcie przez M. sp. z o.o. działań celem wyegzekwowania nabytych praw. Strona dodała, że w momencie odzyskania przez Syndyka wszystkich składników masy upadłości z pewnością stanie się przyczyną konfliktów pomiędzy stronami, co w konsekwencji spowoduje konieczność prowadzenia licznych procesów sądowych, nieuchronnie zwiększy koszty prowadzonego postępowania upadłościowego, a także docelowo wydłuży termin jego zakończenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej p.p.s.a. (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.), Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu okoliczności podniesione przez stronę skarżącą w przedmiotowym wniosku wyczerpują przesłanki przewidziane w powołanym wyżej przepisie. Realizacja przedmiotowej decyzji jeszcze przed rozpatrzeniem sprawy stwarza niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy jednocześnie zastrzec, że wstrzymanie wykonania tej decyzji nie ma wpływu na treść rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło