II SA/Wr 759/10

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia ... w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w zakresie przekraczającym kwotę 150 zł (sto pięćdziesiąt złotych). W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł, skarżący wystąpił o zwolnienie go z kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i synem, łączny ich dochód wynosi 1.800 zł, przy czym syn jest od 8 lat osobą bezrobotną i nie otrzymuje żadnego świadczenia. We wniosku złożonym w dniu 27 stycznia 2011 r. na urzędowym formularzu skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia go z kosztów sądowych podnosząc, że oboje z żona mają po 85 lat, są obłożnie chorzy i niezdolni do samodzielnej egzystencji, dlatego opiekę nad nimi sprawuje syn. Dodał, że syn nie ma realnych możliwości znalezienia pracy z uwagi na niepełnosprawność fizyczną (amputacja palców prawej dłoni). Poinformował, że korzystają z pomocy zawodowego pełnomocnika "kredytowo", a pełnomocnik ten reprezentuje ich także w postępowaniu cywilnym. Swoje wydatki skarżący określił następująco: opłata za energię elektryczną – 108, 46 zł, za gaz- 26, 43 zł; składka na ubezpieczenie – 35, 70 zł. Nadto oświadczył, że jest w stanie uiścić wpis sądowy od skargi w wysokości 150 zł. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Podniesione przez skarżącego w toku postępowania okoliczności wskazują na zasadność uwzględnienia wniosku w zakresie zwolnienia go z opłat sądowych w części przekraczającej kwotę 150 zł . Konieczność partycypowania przez skarżącego w kosztach sądowych znajduje uzasadnienie w posiadanej przez niego sytuacji materialnej, w szczególności, iż skarżący korzysta z usług zawodowego pełnomocnika i sam przyznał, że jest w stanie uiścić wpis sądowy w wysokości 150 zł. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.