II SA/Wr 765/01
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-03-12
Skład orzekający: Julia Szczygielska, Zygmunt Wiśniewski, Anna Siedlecka, Agnieszka Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która nie została zakończona przed tą datą, podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jeśli tak, to czy termin na jej wniesienie jest liczony od nowa?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Pomimo przejścia sprawy do właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów przejściowych, termin na wniesienie skargi, liczony od dnia doręczenia decyzji, został przekroczony. Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi wniesionej po terminie.Stan faktyczny
A. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 20 grudnia 2000 r. w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skarżący otrzymał decyzję w dniu 25 stycznia 2001 r. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 26 lutego 2001 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA deleg. Julia Szczygielska, Sędzia NSA deleg. Zygmunt Wiśniewski /sprawozdawca/, Anna Siedlecka, Asesor WSA Agnieszka Karcz, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 20 grudnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
W dniu 26 lutego 2001r. Pan A. W. wniósł osobiście do ówczesnego Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 20 grudnia 2000r. Nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
Zaskarżoną decyzję Pan A. W. otrzymał w dniu 25 stycznia 2001r., co wynika niewątpliwie ze zwrotnego potwierdzenia doręczenia decyzji. Należy dodać, że decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i trybie złożenia od niej skargi.
Zgodnie z obowiązującym wówczas przepisem art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm./ skargę należało wnieść bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Tymczasem skarżący skargę wniósł po tym terminie, który upływał w dniu 24 lutego 2001r. Dzień ten przypadał w sobotę, która nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy, o którym mowa w art. 57 § 4 kpa. Tego rodzaju pogląd jest powszechnie przyjmowany w orzecznictwie sądowym.
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Według art. 53 tej ostatniej ustawy skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast według art. 58 § 1 pkt 2 cyt. ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W tej sytuacji należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło