II SA/Wr 777/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki tarasu wybudowanego na dobudówce do budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić zażalenie od postanowienia z dnia 19 lutego 2018 r. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2018 r. odrzucającego skargę. Powyższe postanowienie zostało zaskarżone przez skarżącą w drodze zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 kwietnia 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonego zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 21 kwietnia 2018 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu, a tylko przesłała wydruk potwierdzający dyspozycję dokonania przelewu z dnia 23 stycznia 2018 r. na rachunek tut. Sądu tytułem wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że "Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały" (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że "Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania." (§ 2). Przywołana wyżej regulacja określa wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 (zd. pierwsze), że brak opłaty pozbawia Sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto nie ma wątpliwości co do tego, iż wpis pobierany jest osobno od każdej wniesionej skargi czy też złożonego zażalenia. Mając zatem na uwadze fakt, iż skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uiściła należnego wpisu sądowego, złożone przez nią zażalenie podlegało odrzuceniu, co orzeczono na wstępie, na podstawie wskazanych wyżej przepisów prawa. Kwalifikacji takiej nie może zmieniać nadesłany wydruk potwierdzający dyspozycję dokonania przelewu z dnia 23 stycznia 2018 r. na rachunek tut. Sądu tytułem wpisu od zażalenia, gdyż opłata ta została uiszczona w związku z wniesieniem zażalenia od postanowienia odrzucającego skargę w niniejszej sprawie. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji.