II SA/Wr 78/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. i A. D.-G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 1 grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zezwolenia na emisje gazów i pyłów z kabiny lakierniczej Warsztatu Lakierniczego A w Ś. przy ul. K. [...] postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2007 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał stronę skarżącą w osobach B. B. i A. D.-G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 1 grudnia 2006 r. Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zezwolenia na emisje gazów i pyłów z kabiny lakierniczej Warsztatu Lakierniczego A w Ś. przy ul. K. [...], w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W dniu 27 lutego 2007 r. skarżące złożyły wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 25 kwietnia 2007 r. O powyższego zarządzenia, mimo osobistego odebrania jego odpisu, strony skarżącego nie wniosły sprzeciwu. Zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2007 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał ponownie skarżące do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 25 czerwca 2007 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że odebrał je dorosły domownik – matka skarżącej, A. G. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął zatem w dniu 2 lipca 2007 r. Powyższa opłata nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności skarga. Art. 67 § 1 wskazanej powyżej ustawy stanowi, iż jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. W sytuacja zaś, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może on doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma (art. 72). Z takim przypadkiem mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Zatem doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego należało uznać za dokonane prawidłowo. Na podstawie zaś art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stąd orzeczono jak w sentencji.