II SA/Wr 783/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 2 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie zobowiązujące do przedłożenia dokumentów postanawia: odrzucić skargę. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] stwierdził niedopuszczalność zażalenia A. S. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...], zobowiązujące do przedłożenia dokumentów związanych z legalizacją instalacji zewnętrznej wykonanej samowolnie na terenie działki nr [...], obręb [...], w K.. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych, postanowienie to doręczono K. S. w dniu 5 września 2013 r. Następnie przesyłką nadaną przez pocztę w dniu 9 października 2013 r. K. S. – zastępowana przez pełnomocnika A. S. – wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisane na wstępie postanowienie. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do przepisu art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.) Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie skutecznie doręczono skarżącej w dniu 5 września 2013 r. (przesyłkę odebrał dorosły domownik skarżącej – A. S.). Zatem termin 30 dni do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął z końcem dnia 5 października 2013 r. (sobota). Uwzględniając, że ostatni dzień do wniesienia skargi przypadał na sobotę, należało – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przyjąć, iż ostatnim dniem do złożenia skargi był poniedziałek 7 października 2013 r. Tymczasem skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu została sporządzona przez pełnomocnika skarżącej w dniu 8 października 2013 r. i nadana przez pocztę w dniu 9 października 2013 r. (koperta – k. 3 akt sądowych). W tym stanie rzeczy sąd stwierdził, że skargę w niniejszej sprawie złożono po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie wskazanych wyżej przepisów oraz na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.