II SA/Wr 79/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Andrzej Cisek po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J. J. na decyzję Wojewody D. – Wydział Geodezji z dnia 27 listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie naruszenia granic nieruchomości położonych w J., gmina S. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 29 grudnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skargą J. i J. J. na decyzję Wojewody D. – Wydział Geodezji z dnia 27 listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie naruszenia granic nieruchomości położonych w J., gmina S. W powyższej skardze skarżący wskazali, iż wspomniana decyzja narusza ich własność, albowiem powierzchnia i granice, które zmniejszyły słupy graniczne w wyniku czego powierzchnia ich działek została zmniejszona o 10 arów bez wiedzy skarżących. Zarzucono także, iż Urząd Wojewódzki wydając ostateczną decyzję o numerze powyżej wskazanym utajnił plany z lat siedemdziesiątych, a obecnie posługuje się sfałszowanym planem z 1992 r., o którym skarżący nic nie wiedzieli oraz nie podpisywali ustalonych w nim granic sprzecznych z planem PRN z dnia 5 lutego 1973 r. Ponadto w piśmie z dnia 22 stycznia 2007 r., skarżący wnieśli o anulowanie decyzji z dnia 17 stycznia 2007 r. nr [...] i zobowiązanie Wojewody do uporządkowania granic i powierzchni posesji [...] w J. według aktu własności z [...] i wykopania słupów granicznych, stanowiących własność skarżących, zamieszczonych przez Gminę S. oraz naliczenie podatku według deklaracji złożonej przez skarżących. Pismem z dnia 2 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zgodnie z przepisem art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przesłał do Wojewody D. pismo skarżących dotyczące decyzji z dnia 27 listopada 2006 r. W odpowiedzi na powyższe, organ administracyjny, pismem z dnia 7 lutego 2007 przesłał do Sądu akta administracyjne niniejszej sprawy wraz z informacją, iż w dniach 17 stycznia 2007 r. pod numerem sprawy [...] oraz w dniu 27 listopada 2006 r. nr sprawy [...] nie zostały wydane żadne decyzje administracyjne. Ponadto wskazano, iż skarżący wielokrotnie przedstawiali organowi administracji zarzuty, na które organ wielokrotnie udzielał wyjaśnień i informacji. Sygn. akt II SA/Wr 79/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę, co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Z wyżej powołanych przepisów wynika, że sądy administracyjne są powołane jedynie do kontroli pod względem zgodności z przepisami prawa wyżej wskazanych rozstrzygnięć. Skarżący – J. i J. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga na decyzję Wojewody D. Sąd po wnikliwym przeanalizowaniu akt administracyjnych sprawy stwierdził, że numer wskazany, przez skarżących jako numer decyzji, która została przez stronę zaskarżona w istocie jest numerem pisma stanowiącego część korespondencji prowadzonej przez organ administracji publicznej ze skarżącymi. Skarżący w skardze odnieśli się także do innych pism organu, które jedynie stanowiły korespondencję prowadzoną pomiędzy nimi a organem administracyjnym, co w świetle wyżej powołanych przepisów prawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Sygn. akt II SA/Wr 79/07 W tej sytuacji skargę tę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.