II SA/Wr 792/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-11-28

Skład orzekający: Andrzej Wawrzyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po upływie terminu i bez zachowania wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu oraz bez zachowania wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, podlega odrzuceniu. Ponadto, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie uzasadnia jej odrzucenie.
Stan faktyczny
Skarżący V. H., O. H. i R. H. zaskarżyli decyzję Wojewody dotyczącą umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej V. H., ale nie pozostałym skarżącym. Pełnomocnik wniósł skargę bezpośrednio do WSA po upływie terminu oraz nie dopełnił wymogu wniesienia skargi za pośrednictwem organu. Ponadto, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków skargi przesłał dokumenty dotyczące innej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. H., O. H.i R. H. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie decyzja Wojewody z dnia [...] r. nr [...] została doręczona pełnomocnikowi skarżącej V. H., będącego radcą prawnym, w dniu [...] r., przy czym decyzja ta nie była kierowana do O. H. i R. H. Na powyższą decyzję pełnomocnik skarżących, będący radcą prawnym, wniósł skargę w dniu [...] r. (data nadania listem poleconym), kierując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd skargę tę przesłał do Wojewody i wpłynęła ona do organu odwoławczego w dniu [...] r. W tym stanie rzeczy stwierdzić trzeba, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie terminu do jej złożenia, gdyż termin ten upłynął z dniem [...] r. Niezależnie od powyższego stwierdzić trzeba, że wnosząc skargę strona skarżąca uchybiła przewidzianemu w art. 54 § Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogowi wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracyjnego, którego działanie było przedmiotem skargi, a ponadto – w odniesieniu do wezwania do nadesłania 2 odpisów skargi – zauważyć wypada, iż zamiast odpisów skargi pełnomocnik skarżących w dniu [...] r. przesłał odpisy pozwu z dnia [...] r. o ochronę prawa własności i zaprzestanie jego naruszeń, skierowanego do Sądu Rejonowego w J. G. Uznać zatem należy, iż braki skargi nie zostały uzupełnione w terminie, chociaż – wbrew twierdzeniom pełnomocnika zawartym w piśmie z dnia 20 listopada 2011 r. – przesyłka zawierająca odpowiedź strony skarżącej na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków skargi doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 14 listopada 2011 r., została przesłana w ciągu 7 dni od otrzymania powyższego wezwania. Mając na względzie powyższe zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2, 3 i 6 cytowanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – należało orzec jak wyżej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło