II SA/Wr 794/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 12 października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą budowa stacji bazowej telefonii komórkowej A postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2006 r. Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu wezwał stronę skarżącą – A. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 12 października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą budowa stacji bazowej telefonii komórkowej PLUS GSM w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 12 stycznia 2007 r. skarżący wniósł o zwolnienie z uiszczenia wpisu sądowego w związku z trudną sytuacją finansową, spowodowaną chorobą. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2007 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek A. W. o przyznanie prawa pomocy. Od powyższego zarządzenia strona skarżąca wniosła sprzeciw, który został odrzucony – jako wniesiony po terminie - postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 marca 2007 r. Od postanowienia odrzucającego sprzeciw skarżący nie wniósł zażalenia. W związku z powyższym w dniu 12 kwietnia 2007 r. Sąd wezwał A. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 18 kwietnia 2007 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że odebrał je dorosły domownik – żona skarżącego A. W. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął zatem w dniu 25 kwietnia 2007 r. Powyższa opłata nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności skarga. W art. 72 wskazanej powyżej ustawy jest mowa o sytuacji, w której doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu. Może on doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Zatem doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego należało uznać za dokonane prawidłowo. Na podstawie zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stąd orzeczono jak w sentencji.