II SA/Wr 80/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant asystent sędziego Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa własności nieruchomości gruntowej postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. [...] utrzymującą w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta W. decyzję Zastępcy Dyrektora Wydziału Mienia Komunalnego i Skarbu Państwa Urzędu Miejskiego W. z dnia [...] r. Nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa prawa własności nieruchomości gruntowej położonej we W. przy ul. S. P. [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka gruntu nr[...] , AM-[...], obręb K., o powierzchni 1183 m2. Z uzasadnienia decyzji zaskarżonej oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji wynika, że o kierunku rozstrzygnięcia zadecydowała treść przepisu art. 8 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. Nr 175, poz. 1459 ze zm.), zgodnie z którym do spraw wszczętych na podstawie ustawy o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości i niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się przepisy ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego. Skarżący zakwestionował to stanowisko organów właściwych instancyjnie. Postanowieniem z dnia 27 maja 2010r. (sygn. akt I SA/Wa 518/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności art. 8 powołanej powyżej ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości z art. 2, art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 Protokołu Nr 1 do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (Dz.U. z 1995r. Nr 36, poz. 175 ze zm.). Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą P 31/10 i dotychczas nie podjęto w niej orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z akt sprawy wynika, że niemożność uwzględnienia wniosku A.P. z dnia [...]r. o nieodpłatne nabycie prawa własności opisanej wcześniej nieruchomości pozostaje w bezpośrednim związku z treścią przepisu art. 8 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, którego dotyczy pytanie prawne skierowanej do Trybunału Konstytucyjnego. Uznając zatem, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. H.B.28.04.2011r.