II SA/Wr 800/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. H.o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi R. H. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie południowego odcinka ulicy B. we W. postanawia: oddalić wniosek. . W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odpowiadając na skargę strona przeciwna wniosła o oddalenie skargi w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Wobec tego należało w pierwszym rzędzie zauważyć, że zaskarżona uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego (zob. art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.). Nadto trzeba zauważyć, że w myśl § 19 zaskarżonej uchwały uchwała ta wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa D.. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa D. z [...] r. poz. [...] z dnia [...] r. W tym stanie rzeczy Sąd doszedł do przekonania, że zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Z tego powodu wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie jest możliwe. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.