II SA/Wr 801/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę w zakresie adaptacji pomieszczeń piwnicy na pomieszczenia socjalne oraz przebudowę pomieszczeń sklepowych w lokalu handlowym oraz umorzenia postępowania pierwszej instancji postanawia odrzucić skargę. M. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę w zakresie adaptacji pomieszczeń piwnicy na pomieszczenia socjalne oraz przebudowę pomieszczeń sklepowych w lokalu handlowym oraz umorzenia postępowania pierwszej instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 listopada 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, pismem z dnia 5 grudnia 2014 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Również to wezwanie zostało opatrzone rygorem odrzucenia skargi jeśli skarżący nie uczyni zadość dyspozycji w nim zawartej. Ze zwróconej Sądowi przez placówkę pocztową przesyłki poleconej, adresowanej do skarżącego, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi wynika, że pomimo jej dwukrotnego awizowania i zawiadomienia o tym fakcie adresata nie została ona podjęta w czternastodniowym terminie. W tych okolicznościach uznano, że wezwanie dotyczące usunięcia braków formalnych i fiskalnych zostało doręczone stronie skarżącej prawidłowo przy przyjęciu wynikającej z art. 73 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi fikcji doręczenia w dniu 29 grudnia 2014 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 5 stycznia 2015. (tj. poniedziałek). W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego oraz fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 powyższej ustawy stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Natomiast po myśli art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powyższej ustawy). Ponieważ w realiach niniejszej sprawy skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu, jak również nie usunął braku formalnego skargi przez nadesłanie 4 egzemplarzy jej odpisów, złożona skarga – w myśl powyższych regulacji - podlegała odrzuceniu. Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.