II SA/Wr 818/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-02-10

Skład orzekający: Halina Filipowicz-Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca mimo wezwania nie uiściła należnego wpisu uzupełniającego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu uzupełniającego, nie uzupełniła braków fiskalnych w zakreślonym terminie. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny opłata.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego, uiszczając wpis w kwocie 100 zł. Została wezwana do uiszczenia uzupełniającego wpisu w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak wpis uzupełniający nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Ś.F.W. O.Ś. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 8 września 2025 r. Nr SKO 4213.34.2025 w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 13 października 2025 r. Ś. Fundacja W. z siedzibą w P. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO) z dnia 8 września 2025 r. Nr SKO 4213.34.2025 w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego. Jednocześnie strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł (k. 47 akt sądowych). Strona skarżąca została wezwana do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do strony skarżącej, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 9 grudnia 2025 r. (k. 48 akt sądowych). Z informacji z oddziału finansowo-budżetowego Sądu (k. 53 akt sądowych) wynika, że wpis uzupełniający nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 ze zm., dalej rozporządzenie), wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W okolicznościach sprawy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja SKO w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego. Zatem zgodnie z treścią § 2 ust. 5 rozporządzenia wpis wynosi 200 zł. Skoro natomiast strona skarżąca uiściła już wpis w wysokości 100 zł, to Zastępca Przewodniczącego Wydziału wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie 100 zł. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu uzupełniającego została doręczona w dniu 9 grudnia 2025 r., a termin do uiszczenia wpisu uzupełniającego upłynął bezskutecznie z dniem 16 grudnia 2025 r. Ponieważ w realiach niniejszej sprawy w zakreślonym terminie braki fiskalne skargi nie zostały uzupełnione, złożona skarga podlegała odrzuceniu. Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło