II SA/Wr 821/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki drewnianego budynku gospodarczego z dachem dwuspadowym postanawia: odrzucić skargę. M. R. pismem z dnia [...] października 2018 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] października 2018 r. – stempel na kopercie k. 3 akt sądowych) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki drewnianego budynku gospodarczego z dachem dwuspadowym. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 listopada 2018 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jednego jej odpisu. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Do akt sprawy w dniu [...] listopada 2018 r. wpłynęło pismo z dnia [...] listopada 2018 r., a w załączeniu podpisana skarga. Odpisu skargi skarżąca nie nadesłała. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, określanej dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja DWINB z [...] czerwca 2018 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA we Wrocławiu, została doręczona na adres skarżącej w dniu [...]czerwca 2018 r. Doręczenie nastąpiło do rąk pełnoletniego domownika. Termin do złożenia skargi upływał z dniem [...] lipca 2018 r. (niedziela), zatem ostatnim dniem złożenia skargi mógł być jeszcze dzień [...] lipca 2018 r. Tymczasem skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu [...] października 2018 r., a więc trzy miesiące po upływie terminu. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. a skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.