II SA/Wr 830/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-12-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Halina Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej nakładającej karę pieniężną, jeśli jej zapłacenie może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla strony?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji administracyjnej nakładającej karę pieniężną, przed rozpoznaniem skargi przez sąd, może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA. Spełniona została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
Z. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 19 września 2011 r., która wymierzyła mu administracyjną karę pieniężną w wysokości 34.132,69 zł za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Skarżący wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej zapłacenie w jego obecnej sytuacji materialnej mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 19 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usuniecie bez wymaganego zezwolenia jednego drzewa z gatunku klon pospolity postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Z. K. składając do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 19 września 2011 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 34.132,69 za usuniecie bez wymaganego zezwolenia jednego drzewa z gatunku klon pospolity, wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania orzeczenia przez Sąd, uzasadniając, że kwota wynikająca z decyzji w obecnej sytuacji materialnej jest dla niego znacząca i jej zapłacenie mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 art. 61, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest możliwość jej wykonania i prawdopodobieństwo wyrządzenia szkody. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wykonanie zaskarżonej decyzji (nakładającej na skarżącego karę w wysokości 34 132,69 zł), przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę. Spełniona zatem została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło