II SA/Wr 830/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-biurowo-usługowego z parkingiem podziemnym postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Wojewoda D. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia J. P., uchylił postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] r. nr [...] o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wydania na rzecz spółki A. sp. z o.o. decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-biurowo-usługowego z parkingiem podziemnym, elementami infrastruktury technicznej i zagospodarowaniem terenu przy ul. Z. we W. (działki nr [...]). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisane postanowienie Wojewody wniosła spółka A. sp. z o.o., wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie w całości. W dniu 11 lutego 2016 r. Wojewoda – na wezwanie Sądu – doręczył akta administracyjne związane z podjęciem zaskarżonego postanowienia. Wobec czego w dniu 12 lutego 2016 r. sędzia sprawozdawca zarządził skierowanie sprawy na rozprawę. Natomiast w dniu 22 lutego 2016 r. do akt sprawy wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej, w którym stwierdzono, że skarżąca spółka cofa skargę i wnosi o niezwłoczne umorzenie postępowania i przekazanie akt sprawy Wojewodzie. Skutkiem tego sędzia sprawozdawca zarządził skierowanie sprawy na posiedzenie niejawne w celu rozpoznania sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zamierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Sąd ocenił, że czynność procesową skarżącej spółki polegającą na cofnięciu skargi – w świetle okoliczności sprawy – należy uznać za dopuszczalną i skuteczną. W konsekwencji postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu podlegało umorzeniu. Umorzenie postępowania polega na jego przerwaniu i orzeczeniu o dalszym jego nieprowadzeniu, co oznacza, że Sąd nie ocenia argumentacji zawartej w treści skargi i nie odnosi się do wniosków podniesionych w odpowiedzi na skargę. Uwzględniając powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie całego uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w zgodzie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji).