II SA/Wr 837/18

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-05-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Alicja Palus, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Asesor WSA Wojciech Śnieżyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie sprzeciwu od decyzji administracyjnej przez stronę skarżącą, która uzyskała prawo pomocy w zakresie całkowitym, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie sprzeciwu za skuteczne. Zastosowanie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, wraz z odpowiednim stosowaniem przepisów o skardze do sprzeciwu (art. 64 b § 1 PPSA), pozwala na umorzenie postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął środek zaskarżenia, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Prawo pomocy nie wpływa na możliwość skutecznego cofnięcia sprzeciwu.
Stan faktyczny
Skarżąca M. C. wniosła sprzeciw od decyzji Wojewody D. o wymeldowaniu. Sąd przyznał jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata z urzędu. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej oświadczył o cofnięciu sprzeciwu, wskazując, że decyzja nie rozstrzyga o meritum sprawy i uchyla decyzję organu I instancji. Pełnomocnik wniósł o umorzenie postępowania, zwrot wpisu i zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Asesor WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: Kinga Bilska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2019 r. sprawy ze sprzeciwu M. C. od decyzji Wojewody D. z dnia (...) października 2018 r. nr (...) w przedmiocie wymeldowania z miejsca zameldowania na pobyt stały postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – pełnomocnikowi skarżącej adw. E. T. kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) podwyższoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług w wysokości 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. W dniu 21 listopada 2018 r. skarżąca M. C. wniosła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od decyzji Wojewody D. z dnia (...) października 2018 r. o nr (...). Postanowieniem z dnia 25 lutego 2019 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na rozprawie w dniu 14 maja 2019 r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjny działający z urzędu pełnomocnik skarżącej E. T. oświadczyła, że skarżąca zdecydowała się na cofnięcie sprzeciwu, albowiem zaskarżona decyzja nie rozstrzyga o meritum sprawy i uchyla niekorzystną dla niej decyzję organu I instancji. Adwokat E. T. złożyła do akt sprawy oświadczenie o cofnięciu sprzeciwu wraz z dowodem nadania pisma z dnia 13 maja 2019 r. Pełnomocnik skarżącej wniósł o umorzenie postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu pod sygnaturą II SA/Wr 837/18, zwrot uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, nieopłaconych przez stronę ani w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Na podstawie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej w skrócie: p.p.s.a.) Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 64 b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W ocenie Sądu cofnięcie sprzeciwu nie wywoła żadnego ze skutków negatywnych zawartych przez ustawodawcę w art. 60 p.p.s.a., wobec czego Sąd uznał je za skuteczne. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.). O kosztach orzeczono zgodnie z art. 250 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło