II SA/Wr 84/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W. i M.W. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wr 512/13 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014 r. (sygn. akt II SA/Wr 512/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę D.W., M.W., J.W. i M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego na bezczynność Burmistrza T.. Pismem z dnia 2 lutego 2017 r. D.W. i M.W. wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego ww. orzeczeniem, wskazując w niej, że wymaga tego interes publiczny i społeczny, a strona skarżąca była pozbawiona prawa pomocy, prawa do obrony i pełnomocnika z urzędu. Strona dowiedziała się o podstawach wznowienia 13 grudnia 2016 r. i 25 stycznia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżących ustanowionego w sprawie II SA/Wr 512/13 z urzędu do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz wskazanie żądania czy strona skarżąca domaga się uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony adwokatowi A.K.-K. w dniu 2 marca 2017 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę odebrał upoważniony pracownik. Termin od usunięcia braków formalnych skargi minął w dniu 9 marca 2017 r. Pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 276 P.p.s.a. do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Zgodnie zaś z art. 279 P.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Usunięcie braków formalnych w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, skargę należało odrzucić po myśli art. 276 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 279 P.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.