II SA/Wr 845/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. i J.S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia ... w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonania robót budowlanych polegających na podwyższeniu terenu działek postanawia: odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie dwukrotnie (w dniu 30 grudnia 2014 r. i w dniu 7 stycznia 2015 r.), podjęto próbę doręczenia skarżącym– w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.p.s.a. (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.)- wezwania, w którym tut. Sąd zobowiązały ich aby w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi uiścili wpis sądowy od skargi w wysokości 500 zł oraz uzupełnili brak skargi poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy jej odpisów. Wyznaczony termin upływał w dniu 20 stycznia 2015 r. Skarżący dotychczas nie uzupełnili ww. braku skargi i nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a.- w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń i w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z akt sprawy wynika, iż wezwanie pomimo dwukrotnego pozostawienia go na okres 7 dni w urzędzie pocztowym, o czym poinformowano skarżących zawiadomieniem pozostawionym w oddawczej skrzynce pocztowe, nie zostało podjęte przez nich w wyznaczonym terminie, a skarżący dotychczas nie uiścili należnej opłaty sądowej i nie uzupełnili braku skargi. Tym samym, stosownie do powołanego wyżej przepisu, zaistniało domniemanie doręczenia pisma wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników do doręczenia ich stronom. Powyższy brak uniemożliwia bowiem nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, skoro mimo wezwania Sądu, nie uzupełniono ww. braku formalnego skargi, skutkować to musi jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 i art. 49 § 1 p.p.s.a.. Nadto zgodnie z art. 219 § 1 w zw. z art. 230 § 1 p.p.s.a. wnoszący pismo wszczynające postępowanie jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego. W przypadku nie uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu i wyznacza się wówczas skarżącym termin do usunięcia tego braku. Bezskuteczny upływ wyznaczonego terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.