II SA/Wr 85/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. przy udziale - na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego postanawia odrzucić skargę A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. Nr [...] uchylającą w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] o odmowie wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego. W skardze zawarty był również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2007 r. Sąd przywrócił skarżącej termin do wniesienia skargi. Następnie w dniu 3 sierpnia 2007 r. doręczony został A.S. odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 lipca 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi, w kwocie 200 zł, w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. albo na podany numer rachunku bankowego Sądu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. W treści wezwania wskazany został również skutek nieuiszczenia wpisu określony w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) Przekazując opis zarządzenia zamieszczono pouczenie informujące o możliwości złożenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, zażalenia na powyższe zarządzenie oraz o możliwości skorzystania z prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 powołanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 przywołanego przepisu pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Dodać również należy, że po myśli art. 212 § 1 wskazanej ustawy wpis stanowi opłatę sądową. Ustawodawca zastrzega zaś, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata /art. 220 § 1/. Według przepisów prawa procesowego nieuiszczenie wpisu traktowane jest jako szczególny rodzaj braku formalnego skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania skarżącego do jego usunięcia przez zapłatę wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania dokonania tej czynności ustala przepis art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi A. S. odebrała osobiście w dniu 3 sierpnia 2007 r., co potwierdziła własnoręcznym podpisem i datą na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. W tej sytuacji ustawowy termin do dokonania wskazanej w wezwaniu czynności upłynął z dniem 10 sierpnia 2007 r.( piątek). Skarżąca znając konsekwencje, nie zastosowała się jednak do wezwania i nie uiściła należnej kwoty wpisu sądowego, ani też przed upływem ustawowo zastrzeżonego terminu nie wniosła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego dotyczące wpisu. Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności faktyczne i prawne Wojewódzki Sąd Administracyjny - stosując przepis art. 220 § 3 powoływanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.