II SA/Wr 85/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-05-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Sędzia WSA Alicja Palus, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła o umorzenie postępowania, jest dopuszczalne w sytuacji, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi nie naruszało przepisów PPSA, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd był zobligowany do umorzenia postępowania.Stan faktyczny
M. K. oraz następcy prawni Z. K. wnieśli skargę na postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie Starosty o zawieszeniu postępowania w sprawie zmiany decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant: Asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 maja 2011 r. sprawy ze skargi M. K. oraz W. K. i J. Z. jako następców prawnych Z. K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania w sprawie zmiany decyzji udzielającej pozwolenia na budowę postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.
M. K. i Z. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Z. z dnia [...] r. orzekające o zawieszeniu postępowania w sprawie zmiany treści decyzji wydanej 9 października 1978r. (znak[...]) udzielającej pozwolenia na budowę kiosku o powierzchni 35m2 na okres czasowy.
W toku postępowania sądowoadministracyjnego zmarł skarżący Z.K., a w jego miejsce wstąpili następcy prawni określeni prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w Z. z dnia [...] r. (sygn. akt I Ns 383/10).
W piśmie doręczonym Sądowi w dniu 16 maja 2011r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę wniesioną w sprawie i wnosi o umorzenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, a to pozwala uznać czynność skarżącego w tym przedmiocie za skuteczną.
W tych okolicznościach Sąd był zobligowany do zastosowania w sprawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
H.B.15.06.2011r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło