II SA/Wr 874/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 marca 2012 r. oddalającego skargę J. K. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia .... w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej wykonanie dodatkowej wentylacji nawiewnej w poszczególnych mieszkaniach budynku oraz zainstalowania na przewodach spalinowych nasad zabezpieczających przed odwróceniem ciągu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia 20 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę złożoną przez J.K. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia .... w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej wykonanie dodatkowej wentylacji nawiewnej w poszczególnych mieszkaniach budynku oraz zainstalowania na przewodach spalinowych nasad zabezpieczających przed odwróceniem ciągu. W dniu 25 kwietnia 2012 r. doręczono skarżącej powyższy wyrok wraz z pouczeniem, iż na przedmiotowe rozstrzygnięcie może złożyć skargę kasacyjną, jednakże jej skuteczność uzależniona jest sporządzenia jej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym i istnieje konieczność wniesienia jej za pośrednictwem tutejszego Sądu w terminie 30 dni od otrzymania wyroku z uzasadnieniem. W dniu 24 maja 2012 r. J. K. złożyła bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie sporządzoną przez siebie osobiście skargę kasacyjną na wyżej wymieniony wyrok. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem prawnym, którego skuteczność wniesienia uzależniona jest m.in. od tego czy sporządzona została przez profesjonalne podmioty wymienione w art. 175 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a.. Zgodnie z tym przepisem skargę kasacyjną sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 powołanej ustawy. Ustawodawca nie przewidział wyjątków od zasady wyrażonej w art. 175 § 1-3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżącą o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, a mimo tego skarżąca, chociaż nie należy do ww. podmiotów, sama sporządził i wniosła skargę kasacyjną. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem skargi kasacyjnej, który uzasadnia jej odrzucenie. Z tych względów, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 175 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.