II SA/Wr 891/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 891/14 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 października 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania zmian i przeróbek w stawie postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A. B. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 października 2014 r. w przedmiocie nakazu wykonania zmian i przeróbek w stawie. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony na adres pełnomocnika z urzędu - r. pr. I. K. w dniu 5 sierpnia 2015 r. Odbiór pokwitowała r. pr. E.Ż. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 117 akt sądowych). Radca prawna E. Ż., powołując się na pełnomocnictwo substytucyjne udzielone przez r. pr. I.K., wniosła skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia w dniu 11 września 2015 r. (dowód, datownik na kopercie, k.125 akt sądowych). Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna wniesiona po upływie ww. terminu - zgodnie z dyspozycją art. 178 p.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że wnosząc skargę kasacyjną, pełnomocnik uchybił terminowi do dokonania wskazanej czynności. Termin ten upłynął bowiem w dniu 4 września 2015 r. Skarga kasacyjna została zaś oddana w placówce pocztowej prowadzonej przez InPost SA dopiero w dniu 11 września 2015 r. i wpłynęła do Sądu w dniu 16 września 2015 r. Strona nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania czynności. W tym miejscu należy wskazać, że przesyłka zawierająca skargę kasacyjną została nadana w placówce InPost SA, a z treści przepisu art. 83 § 3 p.p.s.a. wynika, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Do dnia 31 grudnia 2015 r., obowiązki operatora wyznaczonego pełni Poczta Polska SA. Z tych względów oddanie pisma innemu podmiotowi, niż Poczta Polska SA, w tym przypadku In Post SA, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej, jeżeli w terminie wniosek ten nie wpłynął do sądu. Z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej po terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.