II SA/Wr 91/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 27 października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na odbudowie istniejącej drogi wraz z utwardzeniem powierzchni gruntu postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócił stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. A. sp. z o.o. w wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 27 października 2014 r., którą Kolegium utrzymało w mocy własną decyzję z dnia 28 lipca 2014 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy W. z dnia 11 marca 2014 r. Tą ostatnią decyzją organ administracji umarzył postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na odbudowie istniejącej drogi wraz z utwardzeniem powierzchni gruntu działek budowlanych. Wraz ze skargą strona uiściła w dniu 3 stycznia 2015 r. tytułem wpisu od skargi kwotę 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lutego 2015 r., skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie, spowoduje odrzucenie skargi. Pismo zawierające odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, zostało doręczone skarżącej spółce, do rąk osoby upoważnionej do odbioru pism, w dniu 23 lutego 2015 r. (k. 23 akt sądowych). We wskazanym siedmiodniowym terminie skarżąca spółka przesłała jedynie oryginał potwierdzający uiszczenie w dniu 3 stycznia 2015 r. tytułem wpisu kwoty 100 zł. (k. 27 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stałego lub stosunkowego. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Jak wynika z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydawanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W niniejszej sprawie skarżąca spółka w dniu 3 stycznia 2015 r. wpis od skargi uiściła jedynie w wysokości 100 zł. Na wezwanie do uzupełnienia tego wpisu o 100 zł spółka przesłała jedynie oryginał potwierdzenia uiszczenia wpisu z dnia 3 stycznia 2015 r., natomiast nie uzupełniła w zakreślonym terminie brakującej wysokości wpisu. W powyższej sytuacji mając na uwadze to, że skarżąca spółka uiściła wpis w niepełnej wysokości, a w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uzupełniła, uznać należy, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd zobligowany był odrzucić wniesioną skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu skarżącej kwoty 100 zł (pkt 2 sentencji postanowienia) uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stosownie do którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.