II SA/Wr 94/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-04-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Olga Białek, Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, Asesor WSA Malwina Jaworska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis, ponieważ strona skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie cofnięcie nie budziło wątpliwości, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz zwrot wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka M. S.A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu dotyczącą opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych. Następnie, pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r., spółka cofnęła wniesioną skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 3810 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek, Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, Asesor WSA Malwina Jaworska - Wołyniak (spr.), Protokolant: Starszy specjalista Marta Klimczak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S.A. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r. nr WR.RUO.4701.17.2022 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 3810 zł (słownie: trzy tysiące osiemset dziesięć) złotych. M. S.A. z siedzibą we W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r., (nr WR.RUO.4701.17.2022) utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 5 października 2022 r. (nr WR.ZUO.5.4701.1795.2020.OZ.PO) określającą opłatę zmienną za pobór wód powierzchniowych z rzeki O. za okres III kwartału 2020 r. Pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r. skarżąca spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, co też orzeczono w pkt. I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt. II uzasadnione jest z kolei brzmieniem art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowiącym, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło