II SAB/Wr 10/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-10-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Siedlecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba częściowo ubezwłasnowolniona, dla której ustanowiono kuratora, posiada zdolność procesową do wniesienia skargi na bezczynność organu administracji publicznej?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych posiada zdolność procesową w postępowaniu sądowoadministracyjnym tylko w zakresie czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie. Wniesienie skargi na bezczynność organu nie należy do takich czynności, dlatego wymaga reprezentacji przez kuratora. Brak reprezentacji przez kuratora lub niepodtrzymanie skargi przez kuratora skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. M. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta W. w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu. Ustalono, że skarżący został częściowo ubezwłasnowolniony i ustanowiono dla niego kuratora. Sąd dwukrotnie zwracał się do kuratora o potwierdzenie podtrzymania skargi, jednak pisma nie mogły zostać doręczone. Skarga nie została podpisana przez kuratora.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 PPSA jako niedopuszczalną z powodu braku zdolności procesowej skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 29 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J.M. na bezczynność Prezydenta W. postanawia: odrzucić skargę. Sygn. akt IISAB/Wr 10/04 2 UZASADNIENIE Skarżący J. J. M. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta W. oraz jak to określił na "naruszenie praworządności przez Prezydenta W. polegające na naruszeniu kompetencji sądowych" podczas prowadzenia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego przy ul. S. N. [...]we W. w prawo własności. W piśmie procesowym z dnia [...]Prezydent W. wskazał, że skarżący postanowieniem Sądu Okręgowego we W. z dnia [...]został częściowo ubezwłasnowolniony, a na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla W.- Ś. z dnia [...]ustanowiono kuratora w osobie E. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z przepisem art. 26 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadminstracyjnych ( zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych/.../. Osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych, w myśl § 2 art. 26 powołanej ustawy, ma zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie. W niniejszej sprawie Sąd poczynił ustalenia, z których wynika, że skarżący został częściowo ubezwłasnowolniony na mocy postanowienia Sądu Okręgowego we W. z dnia [...] sygn. akt [...]. Ponadto postanowieniem z dnia [...]sygn. akt [...], Sądu Rejonowego dla W. Ś. ustanowiony został dla J. M. kurator w osobie E. W. Sąd stwierdził, że skutecznie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może wnieść tylko osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych, albowiem czynność ta nie należy do czynności tego rodzaju, które może skarżący dokonać samodzielnie. W związku z tym Sąd dwukrotnie wystąpił z pismem do kuratora społecznego E. W. o nadesłanie oświadczenia, czy podtrzymuje skargę na bezczynność Prezydenta W. i jej zarzuty wniesione przez skarżącego. Oba pisma były awizowane powtórnie, tj. w dniach [...],[...],[...] i [...]. Z relacji poczty wynika, że adresata nie zastano w domu. Mając na uwadze fakt nie podpisania skargi przez kuratora, Sąd odrzucił skargę, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jako niedopuszczalną z powodu braku zdolności procesowej skarżącego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło