II SAB/Wr 1049/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. A. L. wniósł w dniu 21 października 2021 r. (data wpłynięcia do organu) skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie rozpatrzenia jego wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do oznaczenia miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona na adres wskazany jako adres pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym, w piśmie stanowiącym załącznik do skargi, przez upoważnioną osobę w dniu 17 grudnia 2021 r. Czynności określone w zarządzeniu do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę do Sądu na przewlekłość Wojewody nie wskazując swojego adresu zamieszkania ani adresu do doręczeń. Mając powyższe na uwadze, skarżący została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń , lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W treści wezwania zawarte zostało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w razie niepodjęcia odpowiednich czynności. Wezwanie doręczono pod adresem wskazanym jako adres do doręczeń pełnomocnika ustanowionego w postępowaniu administracyjnym, który został zawarty w piśmie załączonym do skargi. Doręczenia dokonano w dniu 17 grudnia 2021 r., w związku z czym zakreślony 7 dniowy termin na usunięcie braków formalnych upłynął z dniem 24 grudnia 2021 r. (piątek). Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.