II SAB/Wr 11/03

Dnia 16 czerwca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: S. NSA Bogumiła Skrzypczak (sprawozdawca) Sędziowie: S. NSA Andrzej Wawrzyniak S. NSA Tadeusz Kuczyński Protokolant: Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2004 roku i 16 czerwca 2004 roku sprawy ze skargi Organizacji Studentów i Absolwentów P. W i U.W. we W. na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie nie udzielenia informacji publicznej; p o s t a n o w i ł: - u m o r z y ć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie. Redakcja czasopisma "A" - Niezależny Magazyn Studentów i Absolwentów Uniwersytetu W. pismem z dnia [...] roku zwróciła się do Dziekana Wydziału Prawa Uniwersytetu W. o udostępnienie zbioru uchwał Rady Wydziału uchwalonych w latach [...] i [...]. Organizacja Studentów i Absolwentów P. W. i U.W. we W. - działając za pośrednictwem wiceprezesa R. G. - wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W., żądając udostępnienia Redakcji Prasowej "A" uchwał Rady Wydziału, wskazanych w piśmie z dnia [...] roku. Jednocześnie skarżący wskazał, że pismem z dnia [...] r. zażalił się na bezczynność Dziekana. W toku postępowania Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. pismem z dnia [...] roku poinformował Organizację Studentów i Absolwentów W i U. W we W., że uchwały Rady Wydziału podjęte w latach [...] i [...] mogą być udostępnione w siedzibie dziekanatu, przy czym zasady i termin udostępnienia tych dokumentów określi kierownik dziekanatu. Jednocześnie Dziekan wezwał wnioskodawcę do określenia na piśmie własnych preferencji dotyczących tej kwestii. Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania i zarzucił, że skierował do strony skarżącej pismo, iż żądane informacje mogą być udostępnione w dziekanacie. Pełnomocnik Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii pismem z dnia [...] roku poinformował, że żądane przez Redakcję uchwały Rady Wydziału zostały udostępnione i załączył do tego pisma procesowego pismo Organizacji Studentów i Absolwentów P.W. i U. W. z dnia [...] roku, na którym znajduje się ręczna adnotacja Dziekana dotycząca wyrażenia zgody na udostępnienie dokumentów bez kopiowania. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271 ze zmn.) do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem 1 stycznia 2004 roku - właściwy obecnie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie zawisłe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym na obecnym etapie jest bezprzedmiotowe. Z akt sprawy wynika bowiem, że żądana przez skarżącego informacja została udostępniona. Pismem z dnia [...] roku Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii poinformował skarżącego, że wyraża zgodę na udostępnienie żądanych uchwał Rady Wydziału i stwierdził, że mogą one być udostępnione przez pracownika dziekanatu. Zgoda na udostępnienie informacji publicznej zawarta w tym piśmie wyczerpuje obowiązki strony zobowiązanej do udostępnienia informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zmianami). Bez znaczenia jest przy tym okoliczność, czy skarżąca skorzystała z tej możliwości. Podkreślić przy tym należy, że nie ma znaczenia dalsze zachowanie się strony skarżącej, w tym również precyzowanie żądań dotyczących sposobu udostępniania informacji. Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii w każdym bowiem przypadku - również w związku z dalszymi pismami skarżącego - wyrażał zgodę na udostępnienie informacji. W tej sprawie przedmiotem żądania było twierdzenie skarżącego, że Dziekan nie umożliwił dostępu do informacji, nie był natomiast przedmiotem skargi spór o ewentualne koszty związane np. z kopiowaniem uchwał. Skoro jednak w toku postępowania przed Sądem okazało się, że Dziekan wyraził zgodę na udostępnienie żądanych informacji - nie można uznać, że organ ten jest bezczynny w tym zakresie. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że upadła podstawa do ewentualnego zobowiązania Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii do udostępnienia żądanych informacji. Tym samym postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270) postępowanie bezprzedmiotowe podlega umorzeniu. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.