II SAB/Wr 112/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, takich jak zażalenie na bezczynność?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku bezczynności organu I instancji, takim środkiem jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Niewyczerpanie tego środka przed wniesieniem skargi do sądu skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Z. L. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności. Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego, nie składając wcześniej zażalenia na bezczynność organu I instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Zgodnie z art. 37 § 1 kpa na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Natomiast według art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skargę można wnieść do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziane w ustawie. Skarżąca nie składała zażalenia na bezczynność organu I instancji w związku z decyzją organu odwoławczego z dnia [...] przed wniesieniem skargi do sądu w dniu [...]. W związku z powyższym skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. wyżej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło