II SAB/Wr 1176/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-01-27
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Pawłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych, w tym nie podał numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie poda numeru PESEL, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak uzupełnienia tych wymogów uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy.Stan faktyczny
Skarżący Y. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi, w tym do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni. Skarżący uiścił opłatę, ale nie podał numeru PESEL.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczoną opłatę od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem opłaty od skargi.
Pismem z dnia 10 października 2024 r., Y. K. wniósł skargę na opisaną w sentencji bezczynność Wojewody Dolnośląskiego.
Zarządzeniem z dnia 21 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków skargi, poprzez jej opłacenie oraz podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to doręczono na adres wskazany w skardze w dniu 3 grudnia 2024 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 10 grudnia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił opłatę od skargi, nie uzupełnił jednak jej braków formalnych, nie podając numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej w skrócie jako p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo musi zawierać podpis strony, natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo.
Skarga zatem nie może być przez Sąd merytorycznie rozpoznana, gdy strona skarżąca nie uzupełni w zakreślonym terminie braków formalnych skargi. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem przedmiotowa skarga dotknięta jest brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione - pomimo wezwania - w zakreślonym terminie. Z tego powodu Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Orzeczenie o kosztach wydane zostało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło