II SAB/Wr 1274/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 września 2022 r. sprawy ze skargi O. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. O. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę z dnia 7 stycznia 2021 r. (data wpłynięcia do organu) na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 czerwca 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącej (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 30 akt sądowych) w dniu 11 lipca 2022 r. Termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął z dniem 18 lipca 2022 r. (poniedziałek). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone na wskazany w skardze adres w dniu 11 lipca 2022 r., w skutek czego zakreślony 7 dniowy termin upłynął w dniu 18 lipca 2022 r. (poniedziałek). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony. Uzupełniająco należy dodać, że w aktach administracyjnych sprawy znajdowało się pismo z dnia 11 stycznia 2021 r., w którym Y. A. oświadczyła, że cofa skargę skarżącej. Wobec powyższego Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy Y. A. jest osobą spełniającą warunki z art. 35 p.p.s.a. i złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, bądź do przesłania oświadczenia o wycofaniu skargi podpisanej przez stronę skarżącą w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 14 stycznia 2022 r., jednak w zakreślonym terminie strona nie udzieliła odpowiedzi. Wobec powyższego pismo z dnia 11 stycznia 2021 r. zostało pozostawione bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem z dnia 17 maja 2022 r. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.