II SAB/Wr 1313/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-12-19
Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku nieusunięcia przez stronę braków formalnych w zakreślonym terminie, sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi, gdyż nie można jej nadać dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca I. M. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz złożenia pełnomocnictwa. Pomimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
I. M., reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Pismem z dnia 13 listopada 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 października 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez: podanie numeru PESEL skarżącej bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, którym jest z podmiotów wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.).
Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 listopada 2025 r., a zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął wraz z dniem 21 listopada 2025 r.
W zakreślonym terminie nie usunięto braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.
Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła oznaczonych braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu.
W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło