II SAB/Wr 1320/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2022 r. wniosku Stowarzyszenia "S." z siedzibą we W. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi B. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie dopuszczenia Stowarzyszenia "S." z siedzibą we W. do udziału w sprawie. Pismem z dnia 13 lipca 2021 r. Stowarzyszenie "S." z siedzibą we W. (dalej: Stowarzyszenie) reprezentowane przez Z. G., wniosło o dopuszczenie do udziału w sprawie ze skargi B. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: organ) w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Postanowieniem z dnia 11 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowienie sąd wydaje na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W sprawie Sąd odrzucił skargę skarżącego z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy wniosek Stowarzyszenia o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony jest bezprzedmiotowy, bowiem postępowanie w tej sprawie nie zostało skutecznie wszczęte (skarga została odrzucona) i nie toczy się przed tut. Sądem. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.