II SAB/Wr 1388/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-01-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i prawidłowego doręczenia tego wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. W przypadku niemożności doręczenia pisma, stosuje się przepisy o doręczeniu zastępczym, a pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia okresu przeznaczonego na jego odbiór. Niewykonanie obowiązku uiszczenia wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca A. K. złożyła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej, dwukrotnie awizowane i zwrócone jako niepodjęte w terminie. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
A. K. (dalej: skarżąca) złożyła 10.10.2025 r. skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji.
W wykonaniu zarządzenia z 12.11.2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka kierowana do skarżącej na adres podany w skardze, zawierająca ww. wezwanie została dwukrotnie awizowana - w dniu 03.12.2025 r. i w dniu 11.12.2025 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 19.12.2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Mając powyższe na uwadze, wobec braku wpisu od skargi, skarżąca została wezwana o usunięcie braku fiskalnego, poprzez uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wysłana do skarżącej na adres podany w skardze i uznana za doręczoną – po dwukrotnym awizowaniu – w dniu 17.12.2025 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku skargi upłynął z dniem 29.12.2025 r. (bowiem dni 24-28.12.2025 r. stanowiły dni ustawowo wolne od pracy oraz sobotę). W terminie tym nie został uzupełniony wskazany brak skargi.
Wobec nieuiszczenia w wyznaczonym terminie należnego wpisu sądowego, Sąd orzekł na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając złożoną skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło