II SAB/Wr 1396/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w sprawie ze skargi M. C. D. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100,00 zł (sto złotych). Pismem z dnia 25 września 2024 r. M. C. D. (dalej: skarżący), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Do przekazanych Sądowi dokumentów organ dołączył oświadczenie pełnomocnika skarżącego z 27 września 2024 r. o cofnięciu skargi z dnia 25 września 2024 r. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego "w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej zainicjowanej wnioskiem skarżącego z dnia 16 listopada 2023 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej". W treści pisma wniesiono o umorzenie postępowania sądowego oraz zwrot uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do sprecyzowania – w terminie 7 dni – czy pismo z 27 września 2024 r. zatytułowane jako cofnięcie skargi dotyczy skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, czy też skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, pod rygorem uznania, że pismo to dotyczy wyłącznie skargi w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego oświadczył przy piśmie z 27 stycznia 2025 r., że cofnięcie skargi z 27 września 2024 r. dotyczy skargi z 25 września 2024 r. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie oświadczenie pełnomocnika skarżącego o cofnięciu skargi zostało złożone przed Sądem, za pośrednictwem organu, pismem z dnia 27 września 2024 r., zaś sprecyzowanie przedmiotu sprawy, której dotyczy cofnięcie, nastąpiło przy piśmie z dnia 27 stycznia 2025 r., zaadresowanego bezpośrednio do Sądu. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie pełnomocnika skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, co też orzeczono w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).