II SAB/Wr 143/02
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-03-23
Skład orzekający: Sędzia NSA - Jolanta Sikorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowa, jeśli organ w międzyczasie wydał decyzję odmawiającą udostępnienia informacji?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowa, jeśli organ w międzyczasie wydał akt (np. decyzję odmawiającą udostępnienia informacji), który rozstrzyga żądanie strony. W takiej sytuacji wydanie wyroku przez sąd administracyjny staje się zbędne.Stan faktyczny
Redaktor Naczelny czasopisma złożył skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji o wynagrodzeniach nauczyciela akademickiego. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że odmówił udostępnienia żądanej informacji pismem z dnia [...], powołując się na art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
4 II SAB/Wr 143/02 1 POSTANOWIENIE Dnia 23 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2004 r. przy udziale - na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego czasopisma "A" na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
4 II SAB/Wr 143/02
2
Uzasadnienie
Redaktor Naczelny czasopisma "A" wniósł w niniejszej sprawie w dniu [...]r. skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji o wysokości wynagrodzenia za pracę, które Z. K. otrzymał jako nauczyciel akademicki i dziekan w roku [...] oraz o wysokości wynagrodzenia, które otrzymał na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło za zajęcia dydaktyczne ze studentami Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania podając, że pismem z dnia [...]r. skierowanym do skarżącego odmówiono udostępnienia żądanej informacji z powołaniem się na art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Zauważyć należy, że zgodnie z przepisem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, w określonym zakresie na postanowienia podjęte w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu egzekucyjnym oraz na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W tym też zakresie sądy administracyjne są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność organów (art. 3 § 2 ustawy).
Warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 8 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest występowanie podstawy prawnej do określonego zachowania się organu wobec przedstawionego żądania strony. Zachowanie to ma polegać na obowiązku wydania przez organ aktu lub dokonania czynności bądź przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
Z akt sprawy administracyjnej nadesłanej wraz z odpowiedzią na skargę przez organ wynika, że w dniu [...]r. Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. podjął określony akt. Pismem tym bowiem odmówił udostępnienia żądanej informacji.
4 II SAB/Wr 143/02
3
W tej sytuacji postępowanie wszczęte skargą wniesioną w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Organ bowiem podjął przewidziany przepisami prawa akt wobec czego wydanie wyroku stało się zbędne.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło