II SAB/Wr 1471/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-05-19

Skład orzekający: Halina Filipowicz-Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona skarżąca, mimo wezwania do usunięcia braków formalnych, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Dotyczy to również skarg na przewlekłe prowadzenie postępowania, które podlegają tym samym rygorom formalnym co inne pisma procesowe.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie przetłumaczonego aktu urodzenia małoletniej. Wezwanie pozostało bezskuteczne, ponieważ strona nie nadesłała wymaganego dokumentu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 19 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. skarżąca D. N. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O. K. wniosła za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez złożenie przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego aktu urodzenia małoletniej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do strony skarżącej, przesyłka została doręczona do rąk przedstawiciela ustawowego skarżącej w dniu 23 marca 2022 r. Zakreślony wobec strony skarżącej termin na wykonanie wezwania upłynął z dniem 30 marca 2022 r. (środa). Wezwanie pozostało bezskuteczne – akt urodzenia małoletniej nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, złożona skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji). O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło