II SAB/Wr 1524/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-17

Skład orzekający: Olga Białek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, złożone po terminie na wniesienie skargi, ale przed wydaniem wyroku, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę na bezczynność organu. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy cofnięcie nie budzi wątpliwości, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Starosty Głogowskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia o ostateczności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Pełnomocnik strony skarżącej złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Starosty Głogowskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia o ostateczności decyzji postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100,00 zł (sto złotych). Pismem z 28 października 2025 r. O. S.A. z siedzibą w W. (dalej: strona skarżąca), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Starosty Głogowskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia o ostateczności decyzji tego organu z dnia 24 czerwca 2021 r. nr 201.2021 zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej stronie skarżącej pozwolenia na budowę telekomunikacyjnego obiektu budowlanego, tj. stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z przyłączem elektroenergetycznym. Przy piśmie z dnia 30 marca 2026 r., nadesłanym Sądowi w dniu 7 kwietnia 2026 r. (data wpływu) pełnomocnik strony skarżącej oświadczył o cofnięciu uprzednio złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi zostało złożone przy piśmie z dnia 30 marca 2025 r., przekazanym Sądowi w dniu 7 kwietnia 2026 r. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, co też orzeczono pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło