II SAB/Wr 1545/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-05-26
Skład orzekający: Gabriel Węgrzyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa pełnomocnika skarżącego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy w wyznaczonym terminie nie zostały usunięte braki formalne skargi, w tym brak pełnomocnictwa pełnomocnika. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych jest skuteczne, a brak odpowiedzi na to wezwanie obliguje sąd do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący M. M. wniósł skargę do WSA we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącego, T. M., nie dołączył do skargi pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
M. M. (dalej: skarżący) reprezentowany przez T. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismem z dnia 26 X 2021 r. skargę zarzucając Wojewodzie Dolnośląskiemu bezczynność w postępowaniu w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 XII 2021 r. wezwano T. M. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) i ze wskazaniem, którą z osób uprawnionych do reprezentacji jest dla strony skarżącej.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 17 akt sądowych), przesyłka została doręczona T. M. w dniu 25 IV 2022 r. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W myśl art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wezwanie do przedłożenia stosownego pełnomocnictwa znalazło podstawę w art. 46 § 3, zgodnie z którym do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia w dniu 25 IV 2022 r. wezwania T. M. wskazanej w skardze jako pełnomocnik skarżącego, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bezskuteczne.
Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło