II SAB/Wr 1545/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-05-26

Skład orzekający: Gabriel Węgrzyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa pełnomocnika skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy w wyznaczonym terminie nie zostały usunięte braki formalne skargi, w tym brak pełnomocnictwa pełnomocnika. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych jest skuteczne, a brak odpowiedzi na to wezwanie obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący M. M. wniósł skargę do WSA we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącego, T. M., nie dołączył do skargi pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. M. M. (dalej: skarżący) reprezentowany przez T. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismem z dnia 26 X 2021 r. skargę zarzucając Wojewodzie Dolnośląskiemu bezczynność w postępowaniu w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 XII 2021 r. wezwano T. M. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) i ze wskazaniem, którą z osób uprawnionych do reprezentacji jest dla strony skarżącej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 17 akt sądowych), przesyłka została doręczona T. M. w dniu 25 IV 2022 r. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wezwanie do przedłożenia stosownego pełnomocnictwa znalazło podstawę w art. 46 § 3, zgodnie z którym do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia w dniu 25 IV 2022 r. wezwania T. M. wskazanej w skardze jako pełnomocnik skarżącego, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bezskuteczne. Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło