II SAB/Wr 18/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 11 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2011 r. sygn. akt II SAB/Wr 18/11 w sprawie ze skargi Z. i B. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. w sprawie przestrzegania przepisów Prawa budowlanego przy użytkowaniu obiektów budowlanych postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 21 lipca 2011 r. sygn. akt II SAB/Wr 18/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z. i B. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. w sprawie przestrzegania przepisów Prawa budowlanego przy użytkowaniu obiektów budowlanych. Pismem złożonym w dniu 4 sierpnia 2011 r. skarżący wnieśli o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Uzasadniając wniosek podnieśli, że jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 7 lipca 2011 r. po zamknięciu rozprawy Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć go na dzień 21 lipca 2011 r. o czym strony /pełnomocnicy stron zostali poinformowani. W związku z powyższym skarżący zwrócili się z pytaniem, dlaczego mimo postanowienia Sądu nie zostali powiadomieni o odroczeniu terminu ogłoszenia orzeczenia na dzień 21 lipca 2011 r. Wskazali, że w sprawie nie udzielili nikomu pełnomocnictwa, a zatem Sąd zgodnie z art. 91 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi miał obowiązek stronie nieobecnej na posiedzeniu jawnym doręczyć zawiadomienie na następne posiedzenie. Ponadto zgodnie z art. 6 ustawy procesowej Sąd powinien udzielić stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych takich czynności i skutkach zaniedbań. Reasumując, zdaniem skarżących w sprawie doszło do naruszenia prawa, albowiem nie zostali oni poinformowani o odroczeniu terminu ogłoszenia orzeczenia na dzień 21 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym – od dnia doręczenia odpisu sentencji. W rozpoznawanej sprawie termin ten upłynął w dniu 28 lipca 2011 r. Wniosek skarżących z dnia 4 sierpnia 2011 r. został więc złożony z naruszeniem ww. ustawowego terminu. Konsekwencją tego stanu rzeczy jest brak podstaw do jego uwzględnienia. Odnosząc się natomiast do argumentacji przedstawionej przez skarżących we wniosku wskazać należy, że skarżący zostali prawidłowo powiadomieni o terminie rozprawy, co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia (k. 66-67). W zawiadomieniu tym Sąd pouczył stronę skarżącą o warunkach i terminie doręczenia uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi oraz o tym że niestawiennictwo stron nie wstrzymuje rozpoznania sprawy (k. 63-64). Zgodnie z art. 139 § 2 p.p.s.a. ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym. Nieobecność stron prawidłowo zawiadomionych o terminie rozprawy nie wstrzymuje ogłoszenia orzeczenia. Wbrew zatem stanowisku wyrażonemu we wniosku, nieobecność strony - prawidłowo zawiadomionej o terminie rozprawy nie jest przeszkodą do rozpoznania sprawy, w tym także do odroczenia ogłoszenia orzeczenia, o czym strony nieobecne na rozprawie nie są zawiadamiane (art. 139 § 2 zd. 2 p.p.s.a. w związku z art. 107 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 141 § 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.