II SAB/Wr 22/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej D. i M. W.od wyroku Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego we Wrocławiu z dnia .... w sprawie ze skargi na bezczynność Gminy T. w przedmiocie sprawdzenia szczelności szamba postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania decyzji oraz zasądził od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania. W dniu 16 lipca 2014 r. skutecznie doręczono skarżącym powyższy wyrok wraz z pouczeniem, iż na przedmiotowe rozstrzygnięcie mogą złożyć skargę kasacyjną, jednakże jej skuteczność uzależniona jest sporządzenia jej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym i istnieje konieczność wniesienia jej za pośrednictwem tutejszego Sądu w terminie 30 dni od otrzymania wyroku z uzasadnieniem. W piśmie z dnia 14 sierpnia 2014 r. (nadanym w tym dniu w Urzędzie Pocztowym "T.") sporządzonym i podpisanym osobiście przez skarżących złożyli oni skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem prawnym, którego skuteczność wniesienia uzależniona jest m.in. od tego czy sporządzona została przez profesjonalne podmioty wymienione w art. 175 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a.. Zgodnie z tym przepisem skargę kasacyjną sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 powołanej ustawy. Ustawodawca nie przewidział wyjątków od ww. zasady. W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżących o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, a mimo tego skarżący, chociaż nie należą do ww. podmiotów, sami sporządzili i wnieśli skargę kasacyjną. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem skargi kasacyjnej, który uzasadnia jej odrzucenie. Z tych względów, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 175 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.