II SAB/Wr 233/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-04-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, nawet jeśli zastosowano procedurę doręczenia zastępczego. Niewykonanie zarządzenia sądu o wezwaniu do uiszczenia wpisu, po prawidłowym doręczeniu zastępczym, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący O. M. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Odpis zarządzenia został dwukrotnie awizowany i zwrócony jako niepodjęty w terminie. Skarżący nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi O. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
O. M. (dalej: skarżący), pismem z 15.01.2025 r., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji.
Zarządzeniem z 18.02.2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Na dokonanie tej czynności zakreślono skarżącemu termin 7 dni od daty doręczenia odpisu pisma pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka kierowana do skarżącego na adres podany w skardze, zawierająca odpis zarządzenia została dwukrotnie awizowana - w dniu 25.02.2025 r. i w dniu 05.03.2025 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 13.03.2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2).
Brak opłaty sądowej traktowany jest jako brak fiskalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a
Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
W niniejszej sprawie należało stwierdzić, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony skarżącemu z dniem 21.02.2025 r. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem z dniem 18.03.2025 r.
Wobec nieuiszczenia w tym terminie należnego wpisu sądowego, Sąd orzekł na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając złożoną skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło