II SAB/Wr 238/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-06-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Władysław Kulon
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym braku numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak numeru PESEL, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia pod rygorem odrzucenia skargi. Brak numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym, który musi zostać uzupełniony.Stan faktyczny
S. K. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności poprzez podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia o jego nieposiadaniu. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone na wskazany adres korespondencyjny, jednak skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym siedmiodniowym terminie.Rozstrzygnięcie
Sąd postanawia odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 9 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak stanowi zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej strony bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 27 kwietnia 2026 r. doręczono stronie skarżącej w dniu 30 kwietnia 2026 r. na adres korespondencyjny wskazany w skardze. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę odebrał upoważniony pracownik. Zakreślony termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 7 maja 2026 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania pod wskazany w skardze adres korespondencyjny strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Uwzględniając powyższe, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło