II SAB/Wr 253/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. L. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 7 lutego 2025 r. D. L. (dalej: strona skarżąca) zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 13 maja 2025 r. (k. 23 akt sądowych). Wezwanie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. - dalej: p.p.s.a.) skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie w myśl art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 3 p.p.s.a. do skargi, jak do każdego pisma, należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej został przez Sąd wezwany do usunięcia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie zostało doręczone 13 maja 2025 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 20 maja 2025 r. Tymczasem wezwanie pozostało bezskuteczne. Tym samym nieusunięcie w niniejszej sprawie braków formalnych w zakresie złożenia pełnomocnictwa prowadzi do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.