II SAB/Wr 266/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-05-02

Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Profesjonalny pełnomocnik złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia przetłumaczonego zaświadczenia o powiązaniach rodzinnych oraz podania numeru PESEL. Strona skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę; II. Zwrócono uiszczony wpis w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 2 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego J. B. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł. Profesjonalny pełnomocnik złożył w imieniu S. B., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego J. B., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłość prowadzonego przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 marca 2024 r., pismem z dnia 28 marca 2024 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. przetłumaczonego na język polski zaświadczenia o powiązaniach rodzinnych oraz podanie numeru PESEL strony skarżącej bądź złożenia oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 kwietnia 2024 r., a zatem zakreślony termin do usunięcia braku formalnego upłynął wraz z dniem 10 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023, poz. 1634, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła oznaczonego braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu. W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło