II SAB/Wr 295/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-10-25
Skład orzekający: Olga Białek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, nie uzupełnił tego braku formalnego. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 220 § 3 PPSA, wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał wezwanie, jednak wpłacił wpis sądowy po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
D. K. (dalej: "skarżący") pismem z dnia 1 lutego 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: "organ, Wojewoda") w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 czerwca 2021 r., w dniu 3 sierpnia 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 1293 ze zm.).
W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania (karta 13 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2021 r. Zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 18 sierpnia 2021 r. (środa). Skarżący w dniu 6 września 2021 r. dokonał wpłaty wpisu ww. wpisu sądowego
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2).
W myśl, art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3).
W realiach niniejszej sprawy skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody nie uiszczając wpisu sądowego. Wobec powyższego, skarżący został wezwany w wykonaniu zarządzenia do dokonania wpłaty na wskazany rachunek bankowy określonej kwoty w terminie 7 dni. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 18 sierpnia 2021 r., wobec czego należy jednoznacznie stwierdzić, że skarżący nie wykonał czynności wskazanych w wezwaniu, gdyż uiścił wpis po zakreślonym terminie.
Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, złożona przez niego skarga podlega odrzuceniu, co orzeczono w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi sąd postanowił w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło