II SAB/Wr 300/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 459/23 w sprawie ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 1032/22 o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2022 r. sygn. akt II SAB/Wr 70/21 postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; zwana dalej "P.p.s.a."), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Stosowanie zaś do treści art. 285 § 1 P.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Z taką sytuacją mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2024 r. (sygn. akt II SAB/Wr 459/23) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G. Z. i P. Z. (dalej "skarżący") o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 1032/22. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 5 lutego 2024 r. Wraz z doręczeniem orzeczenia Sąd pouczył pełnomocnika skarżących o przysługującej, zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., skardze kasacyjnej oraz terminie otwartym do jej wniesienie. W dniu 2 kwietnia 2024 r. do elektronicznej skrzynki podawczej Sądu wpłynęło kolejne pismo skarżących stanowiące skargę o wznowienie postępowania o sygn. akt II SAB/Wr 459/23. W jej treści wyraźnie zaznaczono, że pismo nie stanowi skargi kasacyjnej. Podkreślenia wymaga tutaj, że P.p.s.a. nie określa rodzaju orzeczeń, których prawomocność wywołuje skutek w postaci niedopuszczalności złożenia skargi o dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Sąd podziela stanowisko, że orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania to każde orzeczenie, zarówno o charakterze merytorycznym, jak i wyłącznie procesowym. Zatem zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń wydanych co do istoty sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z innych przyczyn, bowiem przepis ten nie ustanawia żadnych ograniczeń w tym względzie. Nie można ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone (postanowienia NSA z dnia: 24 czerwca 2005 r., OSK 1864/04; 8 czerwca 2010 r., II FSK 1572/06; 9 sierpnia 2012 r., II FSK 1190/12). Ponadto należy zwrócić uwagę, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 459/23 jest drugą z kolei. Pierwsza taka skarga została wniesiona przez G. Z. i P. Z. w dniu 8 lutego 2024 r. Przy czym podkreślenia wymaga fakt, że skargi są identyczne w swojej treści. Postanowieniem z dnia 7 marca 2024 r. (II SAB/Wr 124/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu skargę tą odrzucił, wskazując w jego uzasadnieniu, że skarżący domagają się wznowienia postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SAB/Wr 459/23 w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 października 2023 r. sygn. akt II SAB/Wr 1032/22. Skarżący mając zatem wiedzę, że dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne, wnieśli koleją, o tożsamej treści skargę w tym samym przedmiocie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 276 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Uwzględniając powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 285 § 1 i art. 276 oraz art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 276 P.p.s.a. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.