II SAB/Wr 322/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-12-28

Skład orzekający: Asesor WSA Marta Pawłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu braku uiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli nie zostanie uiszczony wymagany wpis sądowy pomimo wezwania do jego uiszczenia w terminie, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. W przypadku braku opłaty sąd nie podejmie czynności i obligatoryjnie odrzuca skargę.
Stan faktyczny
Skarżąca O. L. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo wezwania wpis nie został uiszczony, a pełnomocnik skarżącej nie dostarczył dowodu opłaty dotyczącej tej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi O. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Skargą z 17 maja 2021 r. O. L. (dalej: skarżąca) zaskarżyła przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie jej wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sprawa ta zadekretowana została początkowo pod sygnaturą I SAB/Wr 1459/21, a następnie, wobec przekazania jej do rozpoznania do Wydziału II tutejszego Sadu, pod sygnaturą akt II SAB/Wr 322/21. Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2021 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków fiskalnych złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skierowane zostało na adres pełnomocnika skarżącej wskazany w skardze i odebrane przez pracownika Kancelarii w dniu 22 lipca 2021 r. Wobec ustalenia, że pełnomocnik skarżącej dokonał 8 wpłat w wysokości 100 zł, jednak żadna z nich nie jest opisaną sygnaturą, zarządzeniem z dnia 6 września 2021 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do wyjaśnienia, czy uiścił wpis sądowy do sprawy, a jeśli tak, to do nadesłania dowodu jego uiszczenia pod rygorem przyjęcia, że w sprawie nie uiszczono opłaty od skargi. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że uiścił wpis sądowy do sprawy I SAB/Wr 522/21, zaś do sprawy o sygnaturze akt I SAB/Wr 1459/21 (II SAB/Wr 322/21) nie był do wpisu wzywany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji gdy od skargi nie został uiszczony wpis, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie nie uiszczono wpisu od skargi, pomimo stosownego wezwania. Co prawda pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia 3 listopada 2021 r. wskazuje, że nie był w sprawie do wpisu wzywany, jednakże twierdzeniu temu przeczy zarówno zarządzenie do wezwania wpisu znajdujące się w aktach sprawy, jak i zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej przedmiotowe wezwanie, podpisane przez pracownika Kancelarii w dniu 22 lipca 2021 r. (k.13 akt sądowych). Wobec braku uiszczenia wpisu od skargi, Sąd był zobligowany do jej odrzucenia, o czym postanowił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło