II SAB/Wr 36/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spraw.) Protokolant Katarzyna Grott po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. G. na bezczynność Starosty Powiatowego w W. w przedmiocie wydania zaświadczenia o nie wniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru przystąpienia do remontu w budynku budowlanym postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. 1 Uzasadnienie W. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Wrocławiu skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w W. w przedmiocie wydania zaświadczenia o nie wniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru przystąpienia do remontu w budynku przy ul. M. [...] w M . Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu [...]r. W odpowiedzi na skargę Starosta Powiatowy w W. wyjaśnił, iż wydał w dniu [...] r. W. G. zaświadczenie o nie wniesieniu sprzeciwu do zgłoszonego dnia [...]r. zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na: wymianie tynków, podłóg, okien, drzwi, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych w budynku przy ul. M. [...] w M., będącego odpowiedzią na złożony dnia [...] r. wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania oznacza brak któregoś z elementów stosunku materialnoprawnego, skutkującego tym, iż nie można załatwić sprawy przez rozstrzygnięcie jej co do istoty. Jest to orzeczenie formalne, kończące postępowanie bez jego merytorycznego rozstrzygnięcia. Bezprzedmiotowość wynikać może albo z przyczyn podmiotowych bądź z przyczyn przedmiotowych. Umorzenie postępowania przed sądem administracyjnym ma miejsce, gdy wystąpi zdarzenie prawne, które ze względu na jego trwałe, a nie przejściowe, skutki prawne powoduje, że postępowanie nie może dalej toczyć się w celu rozstrzygnięcia sprawy. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w rozpatrywanej sprawie. Należy wskazać, iż przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność organów administracji polegająca na niewydaniu zaświadczenia o nie wniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru przystąpienia do remontu budynku. Z odpowiedzi Starosty Powiatowego w W. na skargę W. G. wynika natomiast, że organ ten wydał w dniu [...]r. W. G. żądane zaświadczenie, a zatem jeszcze przed wpłynięciem skargi do Sądu. Dokonanie zatem czynności, której skarżący się domagał w swojej skardze czyni postępowanie przed tut. Sądem bezprzedmiotowym z przyczyn przedmiotowych. Biorąc powyższe pod uwagę w ocenie Sądu brak jest zatem podstaw do merytorycznego rozpatrzenia niniejszej skargi. Stąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed, sądami administracyjnymi, należało postępowanie umorzyć jako bezprzedmiotowe. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.